澳大利亚独立研究中心：NAPLAN考试评估系统不可被废除的三大理由

自2008年NAPLAN考试推出以来，社会各界对其评价可谓众说纷纭。而对NAPLAN的诟病主要集中在该考试会使各学校因过于追逐学生成绩，导致教学“应试化”趋势并会给学生们带来不必要的压力，使其产生厌学情绪。尤其是澳大利亚教育部官方中小学资讯网站MySchool上可以查询各个学校NAPLAN成绩之后，围绕着NAPLAN考试系统的争论就更加激烈了。

早在今年上半年，新南威尔士州教育部部长斯多克斯史考特（Scott Stokes）呼吁废除NAPLAN考试系统，并指责NAPLAN是对 “绝望的学生与家长进行敲诈的教育产业工具”，此举使新南威尔士州成为澳大利亚第一个正式反对NAPLAN的地区。

“NAPLAN的周边存在着一个教育产业链。在此影响下，老师们会被引导脱离正常课程的教学，而更多地则是围绕着NAPLAN考试开展应试型教学。”

除了新南威尔士州以外，昆士兰州与南澳大利亚州也呼吁澳大利亚联邦政府废除现行的NAPLAN考试系统。维多利亚州教育部长莫里诺詹姆斯（ James Merlino）也加入此行列，号召政府对颇有争议的NAPLAN考试系统的合理性与科学性进行重新评估。

“我们需要对现有的学生考核系统进行不断的重审，发现需要改进与最需要帮助的地方，来提高考核系统的标准化并确保其公平性。而今年NAPLAN考试系统也迎来了其十周年，这也是我们对其进行一次全面重审的极好契机。”

然而，澳大利亚独立研究中心（Centre for Independent Studies）最新的报告则给出了NAPLAN考试系统不能被废除的三大理由：有助于改善教学、增强透明度、使政府与学校对学生成绩共同承担负责。

澳大利亚独立研究中心教育政策分析师约瑟夫布莱斯（Blaise Joseph）表示，目前还未有成熟的考试系统可以替代NAPLAN。

“目前建议的测试评估系统并不具有NAPLAN的优势，不能为每个学生提供帮助，在提升学校的信息透明度与责任感上，效果也有限。但我们可以考虑将NAPLAN考试方式由传统的线下改革为线上进行，这会带来很多益处：为学校提供更为及时的数据与信息，有助于学校对学生的问题进行尽早干预；NAPLAN机考可以实现考试题型与难度，能根据每个学生的不同能力进行调整。”

2015至2016财政年度，澳大利亚政府的教育拨款为557亿澳元，其中424亿澳元拨款投放到了澳大利亚公立学校。

澳大利亚独立研究中心教育政策分析师约瑟夫布莱斯继续表示：“NAPLAN是对政府这一教育投资最重要的评估手段，同时也为中小学学校、教师、家长与学生提供了宝贵的信息。”

当谈到NAPLAN考试系统改革问题时，约瑟夫布莱斯认为对NAPLAN的重新评估工作可以围绕以下五个方面展开：

A．如何在个人、班级、学校、各个州与领地以及国家层面上，更有效地使用NAPLAN数据以改善学生学习效果？如何将学生考试成绩与学生进步数据相结合，使学生评估更为准确？

B．对于NAPLAN成绩落后或停滞不前的中小学学校，找出造成这一情况的原因，帮助这些学校更高效地提高学生成绩；

C．如何向中小学学校、家长与学生等更好地宣传NAPLAN考试系统开展的意图与好处？

D．该如何更好地开展NAPLAN考试系统，来减少教师、家长与学生的压力与不便？ 

E．NAPLAN系统的测评范围是否存在过宽或过窄问题？如果存在，NAPLAN考题今后该如何改进？

约瑟夫布莱斯认为，如果由专家组成的独立评估小组能从以上五个方面对NAPLAN考试系统进行重审，将有利于澳大利亚整个中小学教育系统的改进，使NAPLAN评估系统继续作为一项教育工具，为加强教育透明度与责任感服务。

约瑟夫布莱斯最后补充道：“然而，对于要求废除NAPLAN提议的合理性，我们至今仍没有发现支撑此提议的相关证据。”