维多利亚州教育部表示将停止招收2019年中小学留学生！但时隔不到两周，剧情又反转…

随着中小学国际生申请人数激增至历史新高，维多利亚州公立学校近日已被命令停止招收国际学生。无疑，这一消息使一些希望今年晚些时候赴澳大利亚进行中小学学习的国际学生陷入困境，甚至有人担心这些变化可能会危及维多利亚州一些公立学校的国际学生项目。

一封触发各界焦虑的通知信

在上周4月下旬寄给维多利亚州公立学校校长的信中，维多利亚州教育部表示如果继续接收国际学生申请，该州国际中小学学生的数量将在下一学期超过维多利亚州注册与资格管理局（Victorian Registration and Qualifications Authority，简称VRQA ）制定的全额付费国际生入学人数上限（5750名）。 这也是维多利亚州公立学校首次接到有可能违反VRQA设定的国际学生人数上限的警告。

在信中，维多利亚州教育部表示：如果继续接收国际中小学留学生，至2019年第3学期留学生人数将突破上限，因此将不能再接收2019年入读学生的申请。各所公立学校请不要再向教育中介或直接申请者提供2019年的学校学位，并且近期递交的2019年入学申请也都将被推迟到2020年第1学期。

维多利亚州公立学校怨声载道

维多利亚州是澳大利亚最受国际中小学留学生欢迎的目的地之一，目前约有5000名全额付费的国际中小学学生就读于维多利亚州公立学校。这些国际中小学学生每年约支付15000澳元在维多利亚州公立学校进行学习，这笔经费被用于维多利亚州教育部处理学生申请的行政费用，以及申请学校的教学、福利、语言和支持费用。

而目前已经正式拿到学校第3学期录取Offer的国际中小学学生将不受这些变化的影响，但其他学生的申请将不得不推迟到明年，并视各所学校当时学位的具体情况而定。

Bendigo Senior Secondary College中学校长Dale Pearce说，他不得不通知两名中国学生，他们下学期将不能在他的学校学习。“当我把这个消息告知这两名学生时，就像将一个难以解决的问题抛给了他们，而我们又帮不了什么，当时大家的感觉都很沮丧。”

同时，刚参加完海外国际招生活动回到澳洲的Dale Pearce校长认为，维多利亚州教育部应该之前给学校更多的预警。“我们将时间和金钱都投入到学校的国际学生项目中，包括出国进行海外招生。但结果我们发现，由于快要超出海外学生人数上限，我们做的这些努力都白费了。”

目前大约有20名国际学生在Dale Pearce校长任职的Bendigo Senior Secondary College中学就读，其中大多数学生都来自中国。学校原本还计划今年再增加招生十几名海外学生，但维多利亚州政府这一通知无疑使这计划夭折了。

Dale Pearce校长说：“这一通知会使我们国际生招生人数受到很大的影响。国际学生项目的成功与所招收的国际生人数有着紧密的关系，即只有学生人数到了一定规模才能为国际生项目的质量与经济可行性提供坚实的保障。”

Essendon Keilor College学校校长David Adamson表示，现在在招收国际学生时，他的学校必须采取更加保守的态度。“我们必须考虑到由于受到限制，学校的国际留学生人数将不能继续增长。当要进行学校海外招生宣传时，我们需要更充分地将这一因素考虑进去。” 

David Adamson校长的学校过去20多年都会前往越南和中国招收国际学生。学校今年年初一直也在寻求将国际招生扩展到其他国家，但现在该校也不得不重新评估其海外招生战略了。对此，维多利亚州中学校长协会（Victorian Association of State Secondary Principals）主席Sue Bell表示，维多利亚州教育部需要改进其监测国际学生人数的方式。

“你以为维多利亚州教育部的国际留学生管理井然有序，但结果似乎并非如此。而且一些学校最近刚完成海外招生，这不论是在管理还是经济上，都给学校国际项目带来不小的问题。” 

Sue Bell女士继续表示，国际学生为学校注入了更多的文化多元性，有利于澳洲当地学生了解其他国家文化。而维多利亚州注册与资格管理局（Victorian Registration and Qualifications Authority，简称VRQA ）向联邦教育部推荐的留学生人数上限，则是为了确保国际中小学学生在维多利亚州学习期间能获得高质量的教育和福利支持。“国际学生是我们学校社区的重要成员，为我们的教室带来了文化和语言的多样性，并将维多利亚州的当地学生与世界联系起来。今年年初，维多利亚州的海外中小学入学人数还持缓慢增长趋势，但之后的海外申请增长人数之猛的确在意料之外。” 

维多利亚州政府的反转表态

但就在意外通知停止招生海外中小学留学生后，维多利亚州政府五月初又对外表示：维多利亚州政府正在努力增加国际中小学留学生人数上限。对此，澳大利亚教育部部长James Merlino表示，他正在紧急寻求建议，以增加在维多利亚州公立学校就读的国际学生人数。“我们希望看到更多的维多利亚州公立学校为国际学生提供学位。国际教育作为澳大利亚经济的重要组成部分，其影响力不可小觑。” 

当然，James Merlino部长也表示经济不是做出这一提议的主要动机，他也同样提到了文化多元性的问题：在国际留学项目中，中小学留学生能接受澳大利亚良好的教育，而澳大利亚国内学生则可以在多元化的校园文化中受益。这对所有学生来说，都是一次“很棒的经历”。

由此，增加目前5750名国际中小学学生的入学人数上限将成为最有可能的选择，这就需要维多利亚州注册与资格管理局（Victorian Registration and Qualifications Authority，简称VRQA ）向联邦教育部提出申请。

维多利亚州政府中小学教育界观点

澳大利亚国际教育协会（International Education Association of Australia）首席执行官Phil Honeywood）呼吁大幅提升国际中小学学生人数上限，并指责维多利亚州政府。

“其他州政府正在积极寻求提高其海外中小学留学市场份额。而维多利亚州发出的信号却是我们现已偃旗息鼓了。”

反对党教育发言人Cindy McLeish认为，许多维多利亚州公立学校有足够的学位和资源接收更多的国际学生。但她同时也呼吁在个别维多利亚州公立学校，需要引入海外学生入学名额上限，以确保国际学生和澳大利亚本国学生之间取得适当的平衡。

“我们必须记住，政府公立学校主要是为澳大利亚那些住在附近的当地学生提供服务的，这些学生的教育需求是必须放在首位的。”

维多利亚州公立学校就读的大多数国际学生都来自中国、越南、沙特阿拉伯、印度和韩国。而早前维多利亚州政府下令停止2019年中小学国际留学生招生的举动，将会使今年有意前往澳大利亚维多利亚州中小学就读家庭的留学计划受到影响，而且同样也意味着一些之前向国际中小学学生提供年中入学资格的维多利亚州公立学校也很有可能将不能兑现承诺。

时隔两周不到，维多利亚州政府对同一问题的反转表态也将目前维多利亚国际中小学留学事态变得更为不明朗。看来现在，这一事件相关的当事者们看来也只能静观其变而后相时而动了。